Några veckor före valet skakas Sverige av ett gisslandrama. En organisation kallad Rättvisa utan gränser tar sig in i Riksdagen, tillfångatar en grupp ledamöter och kräver frigivande av tolv fångar. Den unga justitieministern måste fatta ett svårt beslut. Gisslan måste räddas men utan att oppositionen plockar poäng. Författare är advokat, riksdagsledamot och f.d. justitieminister.